A Embrapa acaba de lançar o Sistema de Inteligência Territorial Estratégica (SITE) do Bioma Caatinga. Disponível para acesso gratuito no Portal Embrapa, a plataforma apresenta mapas e gráficos com dados sobre as características naturais da região, a situação agrária, a produção agropecuária, a infraestrutura para produção e processamento e as condições socioeconômicas em 1.130 municípios.

Tal como os demais SITEs gerados pela Embrapa, a plataforma para a Caatinga apresenta cinco quadros de informações: natural, agrário, agrícola, infraestrutura e socioeconômico. O analista da Embrapa Territorial André Rodrigo Farias conta que, em todos esses quadros, o usuário consegue interagir com os painéis, selecionando regiões, períodos e outras variáveis, para gerar mapas e gráficos customizados. “O usuário constrói suas próprias leituras a partir da visualização dos seus temas de interesse”, resume.

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Dia da Caatinga

Lançado na semana do Dia Nacional da Caatinga (28/04), o produto é fruto de um convênio entre a Embrapa Territorial (SP), o Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (Mapa) e o Banco do Nordeste, por meio do Fundo de Desenvolvimento Econômico, Científico, Tecnológico e de Inovação (Fundeci). Um dos objetivos do sistema foi fornecer subsídios para o AgroNordeste (veja quadro abaixo), programa do Mapa para impulsionar o desenvolvimento do meio rural da região.

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Quadro a quadro

Embora as cinco dimensões principais sejam as mesmas de outros SITEs, as informações priorizadas em cada um deles são ajustadas a cada produto. Ao acessar o Quadro Natural do SITE Caatinga, o primeiro mapa exibido é o do índice de aridez, ao lado de gráficos com as médias mensais de precipitação, temperatura e balanço hídrico. “São indicadores relevantes para o planejamento dos sistemas de produção, auxiliando na definição dos períodos de plantio e do que cultivar em cada área”, lembra Farias. Ainda no Quadro Natural, estão disponíveis dados dinâmicos sobre o perfil do relevo, tipos e características de solo e mudanças na vegetação observadas nas últimas décadas.

O quadro Agrário apresenta informações detalhadas (área, categoria, nome, localização e estágio) de cada Unidade de Conservação, Terra Indígena, Assentamento e Comunidade Quilombola da Caatinga. Para cada tipo, gráficos mostram a evolução histórica do número de áreas legalmente atribuídas ao longo dos anos, bem como do território a elas destinado. Os assentamentos rurais, 2.136 no total, são a categoria mais numerosa. As unidades de conservação, contudo, ocupam a maior área: 8,6 milhões de hectares.

No quadro socioeconômico, os dados foram organizados em três dimensões: o município, o estabelecimento e o produtor. O painel mostra, por exemplo, que 68% dos estabelecimentos agropecuários da Caatinga declararam ao Censo de 2017 utilizar a produção para consumo próprio ou familiar. “Mas isso tem uma dinâmica regional”, ressalva o analista da Embrapa. No próprio painel, é possível verificar que, em Parnamirim (PE), por exemplo, 96,8% dos estabelecimentos produzem para comercialização; em Palmeira (PI), ocorre o oposto e quase todos têm na subsistência o destino das colheitas e da produção animal.

No Quadro Socioeconômico do SITE Caatinga, o usuário também pode descobrir quais são as principais despesas dos estabelecimentos agropecuários da região. Sobre o perfil dos produtores, a plataforma apresenta dados de sexo, cor, raça, escolaridade e idade, entre outros. “Observamos que, na Caatinga, 23,7% dos produtores rurais declararam ter mais de 60 anos, o que sugere que pode haver um problema geracional e que seja preciso trabalhar um programa de sucessão familiar no campo”, comenta Farias.

A diversidade agropecuária da Caatinga está retratada no Quadro Agrícola, com uma série histórica de mais de 90 produtos. No mapa, é possível visualizar a produção de cada um deles, de 2013 a 2020 – do sisal aos caprinos, da mandioca à soja. Há, ainda, um segundo mapa, com uma análise de concentração territorial desses produtos, e dados de área cultivada, produção e produtividade. Um estudo sobre o tema, disponível na plataforma, faz um levantamento também histórico, avaliando as mudanças na concentração espacial de 74 produtos agropecuários, de 1990 a 2017. “Quanto maior o nosso conhecimento do território e das características da agropecuária, melhores serão as decisões que tomaremos futuramente, seja na esfera pública ou privada. Na medida em que conhecemos como a produção se concentra, como ela se desloca espacialmente e quais as tendências, conseguimos um melhor planejamento”, avalia Farias.

Irrigação

Recurso que torna viável atividades como a fruticultura para exportação, a irrigação foi um tema trabalhado com atenção no SITE Caatinga. O quadro natural apresenta a classificação das terras do bioma, conforme a aptidão para irrigação, a partir dos dados consolidados e interpretados no Zoneamento Agroecológico do Nordeste.

No quadro de Infraestrutura, o usuário pode obter a área irrigada em cada município e os métodos predominantemente utilizados, bem como o volume de terras ainda irrigável. Os painéis também exibem a localização e informações detalhadas sobre os açudes e os perímetros irrigados na região. É possível visualizar açudes de acordo com a finalidade de uso (abastecimento de água, irrigação, dessedentação animal), bem como selecionar perímetros irrigados pelas culturas que atendem. “Se eu quiser saber quais os perímetros irrigados em que se produz manga, basta um clique no gráfico”, exemplifica o analista.

Ainda no tema Infraestrutura, o SITE apresenta os estabelecimentos que processam e beneficiam produtos agropecuários – frigoríficos, laticínios, fábricas de conservas e farinhas, usinas de açúcar e álcool, além de torrefadoras de café. “Notamos que havia dificuldade de mapeamento das cadeias produtivas. Sabe-se onde está a produção agropecuária, mas e as empresas que trabalham com beneficiamento e processamento? Por isso, trouxemos essa informação da Relação Anual de Informações Sociais (RAIS)”, explica Farias.

O chefe-geral da Embrapa Territorial, Gustavo Spadotti, lembra que o produto foi desenvolvido para apoiar a formulação de políticas públicas e de projetos do setor privado direcionados ao bioma. A mesma lógica de pensar o desenvolvimento territorial a partir dos cinco quadros que compõem o SITE já foi aplicado a outros territórios, como o Matopiba, e a uma cadeia produtiva, a da aquicultura. Spadotti destaca: “Estamos trabalhando para difundir esse conceito e ampliar sua aplicação, haja vista o papel da informação qualificada na tomada de decisão em todos os segmentos do agro”.

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Uma curadoria de dados

O analista Hilton Ferraz da Silveira, da Embrapa Territorial, atuou na construção do SITE, especialmente no quadro natural. Ele conta que o primeiro desafio do trabalho da equipe é definir quais informações entrarão no sistema – o que faz mais sentido e é útil para o objetivo do trabalho. Por isso, um grande esforço foi dedicado ao painel sobre Solos. Silveira relata que a principal fonte de dados, o Zoneamento Agroecológico do Nordeste, produzido também pela Embrapa, é bastante extensa e selecionar de lá o conteúdo mais relevante para o contexto do SITE foi um desafio. “Como sintetizar tudo em uma página? São documentos extremamente ricos e com elementos complexos”, comenta, acrescentando que a forma de apresentação dos dados também exigiu reflexão e muitos testes.

Outro ponto que demanda esforço é padronizar, categorizar e homogeneizar informações de diferentes fontes. Nomenclaturas, grafias, unidades de medida: cada instituição adota um padrão e, para trabalhar com todas em um mesmo painel, é preciso que sejam equivalentes. “Os dados refletem a maneira como foram organizados na origem. Se uma instituição organizou a informação em linhas e a outra em colunas, para dar um exemplo simples, temos que tomar uma decisão para deixar as duas coisas iguais”, explica.

Em muitos painéis a informação exibida já constitui uma análise da equipe de desenvolvimento entregue ao usuário. É o caso dos gráficos sobre vegetação. Em vez de exibir apenas a área ocupada por cada tipo de cobertura, revelam a taxa de conversão e o balanço entre ganhos e perdas das classes de uso e cobertura entre os anos de 2000 a 2018.

A expectativa, contudo, é que, a partir do lançamento, os usuários construam suas próprias análises, interagindo com os painéis. André Farias anuncia: “A ferramenta é um convite ao público: vamos pensar juntos?”.

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BOX 3

Sistema subsidiou o programa AgroNordeste

Ao longo dos quase três anos de desenvolvimento, o SITE Caatinga forneceu ao Mapa diferentes dados espacializados da região. De acordo com o diretor-técnico do AgroNordeste, Paulo Melo, os mapas com cruzamento de informações sobre clima, vegetação, relevo, produção, entre outros fatores, serviram, primeiramente, para identificação de regiões críticas e prioritárias.  “Utilizamos isso como uma informação visual, cartográfica, de áreas críticas onde podemos iniciar os trabalhos de prospecção de territórios prioritários. Não é a única informação que usamos, mas é importante, nos aponta um caminho”, declara o gestor.

A localização e informações detalhadas sobre as áreas legalmente atribuídas, que compõem o quadro agrário da região, também foram demandadas pela equipe do AgroNordeste. Além do não comprometimento das unidades de conservação e terras indígenas, buscava-se subsídios para a inclusão dos assentamentos, prevista no programa. “A partir das informações gerais sobre os territórios, podemos decidir quais são mais propensos a responder de forma rápida e eficiente às ações que estamos propondo”, conta. “Sem o apoio da Embrapa Territorial, o trabalho aqui teria sido pelo menos o dobro mais difícil e talvez não teríamos conseguido identificar territórios onde realmente podemos, com a política pública aplicada, fazer a diferença”, complementou.

Outro uso do material derivado do SITE foi o nivelamento de informações com as equipes locais do Ministério e os parceiros da região. “É muito mais didático e fácil, para uma pessoa que está recebendo informações, visualizar a nossa ação no mapa, em vez de uma listagem de municípios”, explicou Melo.

Agora, o Sistema está disponível para acesso público. “A ferramenta se mostra necessária e promissora. As informações georreferenciadas e analíticas organizadas pelo SITE Caatinga são essenciais e estratégicas para o planejamento de políticas públicas, bem como para subsidiar as discussões sobre o desenvolvimento das atividades agropecuárias no bioma Caatinga, possibilitando inclusive um melhor direcionamento das ações das diversas empresas e instituições que atuam na Região”, afirma José Rubens, gerente do Fundeci/BNB.

Farias, da Embrapa, acredita que, por apresentar os dados em nível municipal, o produto poderá ser utilizado por prefeituras e instituições da Caatinga, para o planejamento de ações. Melo, do AgroNordeste/Mapa, também acredita no uso da ferramenta pelas organizações locais: “Ela empodera as pessoas na ponta, para que elas mesmas possam tomar as suas decisões, e possam enxergar, em um conjunto de dados muito robustos, as várias informações possíveis”.

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Legenda das fotos:

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Ovinos_Palma_Vegetação

Crédito: Marcelino Ribeiro

Sistema de Inteligência Territorial Estratégica do Bioma Caatinga permite análises customizadas sobre a região, sobre aspectos como a produção agropecuária, as características naturais e a infraestrutura, com dados em nível de município

Despesas_estabelecimentos
Crédito: Embrapa
O gráfico representa os gastos financeiros dos estabelecimentos agropecuários na Caatinga. Quanto maior o retângulo, maior o número de estabelecimentos que realizam aquela despesa; a intensidade da cor está relacionada ao valor total que ela atingiu no período de referência analisado pelo Censo Agropecuário de 2017.

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Crédito: Embrapa

Lado a lado, os mapas apresentam a área já irrigada em cada município e o potencial de expandir o uso do recurso para produção.  O SITE permite filtrar os dados por método e tipo de uso predominante, bem como por estado, município ou conjunto de municípios.

VegetaçãoCaatinga

Crédito: Saulo Coelho

A vegetação da Caatinga está retratada no SITE, em um painel focado principalmente nas mudanças ocorridas entre 2000 e 2018

assentamentos_CE (sugestão: usar no Box 2)

Crédito: Embrapa

Assentamentos Rurais no estado do Ceará. Painel do quadro agrário mostra dados detalhados de cada um deles: nome, ano de criação, área, fase de regularização em que se encontram e número de famílias assentadas.